山西焦煤低碳技术中心3号楼完成桩基施工

内容摘要：　北京新世纪跨国公司研究所所长、商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐，在北京接受《每日经济新闻》记者采访后即将奔赴成都，他在1999年和2005年分别参加过在上海和北京举办的财富全球论坛。

北京新世纪跨国公司研究所所长、商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐，在北京接受《每日经济新闻》记者采访后即将奔赴成都，他在1999年和2005年分别参加过在上海和北京举办的财富全球论坛。

他认为，在此背景下，爆发一些贸易摩擦不可避免，但是，激烈的贸易保护主义是可以避免的：有问题可以磋商，但不能滥用贸易保护手段，这与欧美国家所倡导的自由贸易原则相违背。许多德国公司同样担心，欧盟此举会招来中国的报复，减少他们在中国这一世界第二大经济体的市场份额。

Global Trade Alert与欧盟和中国近期爆发的光伏、葡萄酒争端不同，许多保护主义措施难以辨认。无缝钢管案虽是孤立事件，但与之前的光伏案等合在一起，就对中欧整体经贸关系造成了影响，破坏了中欧之间的贸易平台。《经济学人》在6月8日的报道中称欧盟与中国关系的恶化可能预示着另一轮贸易纠纷。中欧贸易一直存在矛盾，最近则十分密集。在他看来，比较难辨认的保护主义措施包括，政府对国内特定行业施以援手，向国内生产商发放补贴以及抵制企业外迁。

2008年11月以来，中国受到保护主义伤害的次数接近1,000次，美国则被伤害了800次。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明日前在接受媒体采访时就表示，中欧的贸易战整体反映出欧盟对中国实施贸易保护主义越来越严重了。当前企业面临不少困难。

在这种情况下，宏观政策应如何应对？业界普遍认为，不能再寄希望于出台新的大规模刺激计划，否则将加剧固有矛盾。在经济转型期保持增速基本平稳、为实现新的飞跃蓄积能量，需要新的思路。稳增长的政策效果还在进一步显现之中，经济增长仍然在趋稳过程中。其中，生产指数为52.0%，比上月回落1.3个百分点。

当前经济增长出现某种程度的稳中偏弱因素，主要原因在于产能过剩和产量释放过快。张立群综合各种因素得出判断。

中国物流信息中心分析报告指出，6月份生产指数高于新订单指数1.6个百分点，供大于求的格局积累到现在造成市场偏弱的局面。反映资金紧张的比重为40.9%，上升1.5个百分点。中国物流信息中心分析报告也认为，当前经济仍然保持平稳增长的基本特征。1至5月份投资、消费增长大体平稳，剔除热钱扰动因素出口实际增速也未大幅下滑。

经济学家们普遍认为，由于世界经济仍在深度调整中，而国内需求无论是投资还是消费目前都缺乏新亮点，房地产调控也处于胶着状态。中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，当前经济运行尚未触及底线，应该容忍增速的回落，着眼于推进中长期的改革和结构调整，但也要注意指标变化，防止经济失速。企业库存水平是历史低位，进一步下降空间有限。但应当承认，6月份PMI的回落确实比较明显，暴露出的问题值得警惕。

中国物流信息中心分析报告认为，在科学运用货币政策、财政政策的同时，更要通过简政放权等改革措施激发市场活力，为企业发展提供更加优化的市场环境。但PMI绝对值仍然在临界点(50%)以上。

反映劳动力成本上涨的比重为45.4%，上升0.1个百分点。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为，PMI回落是因为中国经济正处于调整阶段，企业面临市场、成本等各方面压力。

不能以未来前景为代价换取一时增速的回升，还是要通过改革来解决根本问题，要抓住时机大力推动改革。货币政策方面在保持稳健基础上对资金投放结构进行调整，特别是强化对中小企业信贷投放，使目前不断上扬的资金成本有所回落报告介绍称，京津冀、长三角、珠三角三大城市群，以2.8%的国土面积集聚了18%的人口，创造了36%的国内生产总值，成为拉动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。6月26日，第十二届全国人大常委会第三次会议上，发改委主任徐绍史作城镇化工作情况报告时透露，2010年底，发改委等14个部门已启动编制城镇化规划，并起草形成了规划文稿。新一届中央政府履新以来，强调把城镇化作为推动经济可持续增长的重中之重。再次，要提高城市可持续发展能力。

目前，该规划正在征求意见并抓紧修改完善。把有条件的东部中心镇、中西部县城和重要边境口岸，逐步发展成为中小城市。

健康城镇化四大战略重点为解决上述问题，报告指出，新型城镇化要以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，全面提高城镇化质量，要着力加强顶层设计，统筹推进六个领域的体制改革。这些体制改革包括：逐步消除城乡区域间户籍壁垒，实施最严格的耕地保护和节约用地制度，建立可持续的城市公共财政体系和投融资机制，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，优化行政层级和行政区划设置，形成节约资源和保护环境的生产、生活方式。

户籍、土地、社障、财税、行政管理等制度，一定程度上固化了现有城乡利益失衡格局，制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化。报告同时提出，未来中国推进城镇化，战略重点有四：首先，要有序推进农业转移人口市民化。

城镇化质量五大问题报告指出，虽然城镇化快速推进，但质量问题日益突出。最后，要推动城乡发展一体化。二是城镇规模结构不合理。首先表现为市民化进程滞后。

二是加快推进基本公共服务均等化，努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置。

一是统筹推进户籍制度改革，全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。优化城市空间结构，统筹中心城区改造和新城新区建设，完善城镇基础设施和公共服务设施，创新城市管理方式。

同时，城镇内部新的二元结构矛盾，制约了城镇化的经济推动作用，也存在着社会风险隐患。其次，要优化城市化布局和形态。

报告认为，中国仍处在城镇化率30%-70%的快速发展期，但全球市场争夺、资源供求矛盾和减排压力加剧，城市内部外来人口与本地人口的二元结构矛盾日益凸显，过去主要靠高投入、高消耗、高排放的工业化、城镇化发展模式难以为继。这六个领域包括：人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境。主要体现在大量农业转移人口难以融入城市，两亿多农民工及其随迁家属，虽统计上被纳入城镇人口，但未能平等享受市民基本公共服务。部分特大城市主城区人口压力偏大，中小城市集聚产业和人口功能不足，小城镇数量多、规模小、服务功能弱。

此外，中国城镇化进程还存在以下问题：一是城镇用地粗放低效，一些城市摊大饼式扩张，脱离实际地大搞建设。其中，城市群对人口城镇化影响颇大。

三是城市病问题日益突出。报告指出，改革开放以来，中国城镇化率年均提高1.02个百分点，2012年城镇化率达到52.57%，大体相当于世界平均水平。

优化提升东部城市群，培育发展中西部城市群。一些城市无序开发、人口过度集聚，交通拥堵等